公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理,，保障公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確使用公務(wù)用槍執(zhí)行職務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國槍支管理法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定?！ ?/span>
第二條 本規(guī)定所稱公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍,，是指各級(jí)公安機(jī)關(guān)（包括鐵路,、交通、民航,、林業(yè),、海關(guān)）及其在編在職的人民警察按照規(guī)定配備的用于執(zhí)行職務(wù)的各類槍支彈藥。
列入公安機(jī)關(guān)序列的人民武裝警察部隊(duì)裝備的槍支,，按人民武裝警察部隊(duì)的有關(guān)規(guī)定管理,。
第三條 公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍的配備以工作必需為原則，非因工作需要的不予配備公務(wù)用槍,。
非在編在職的人民警察一律嚴(yán)禁佩帶,、使用公務(wù)用槍。
第四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)本著既要保證工作需要,，又要嚴(yán)格控制嚴(yán)格管理的原則,，建立公務(wù)用槍管理制度，明確所屬各配備槍支單位及其負(fù)責(zé)人的公務(wù)用槍管理職責(zé)，明確佩帶,、使用公務(wù)用槍的人民警察的槍支管理職責(zé),。
第五條 公安部負(fù)責(zé)公務(wù)用槍的研制、定型,、列裝,、訂購和驗(yàn)收工作?！ ?/span>
第二章管理職能分工
第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)的政工人事部門負(fù)責(zé)協(xié)同治安部門對(duì)配備槍支單位中申請(qǐng)佩帶,、使用槍支的人民警察進(jìn)行資格審核，掌握佩帶,、使用槍支的人民警察中不宜佩帶,、使用槍支的情況，決定取消或暫時(shí)取消其佩帶,、使用公務(wù)用槍的資格,。
第七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)的治安管理部門負(fù)責(zé)審核配備公務(wù)用槍單位和購置公務(wù)用槍計(jì)劃，會(huì)同政工人事部門對(duì)配備公務(wù)用槍的人員資格進(jìn)行審查,；會(huì)同政工人事,、裝備財(cái)務(wù)部門對(duì)佩帶使用槍支的人民警察進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)彈射擊訓(xùn)練及考核工作；對(duì)配備槍支單位的公務(wù)用槍管理工作進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,。省級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)治安管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)公務(wù)用槍持槍證件。設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的公務(wù)用槍和持槍人員進(jìn)行年度審驗(yàn),。
第八條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)的裝備財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)配備槍支單位的公務(wù)用槍購置計(jì)劃的編制,、供應(yīng)和勤務(wù)保障工作。
第九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)的警務(wù)督察部門負(fù)責(zé)對(duì)人民警察公務(wù)用槍的佩帶,、使用,、保管進(jìn)行督察，對(duì)違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定的案件進(jìn)行查處,，構(gòu)成犯罪的依法移交有關(guān)部門處理,。
第三章配備槍支單位的職責(zé)
第十條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公務(wù)用槍配備辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用槍,，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備,。所配備的公務(wù)用槍必須經(jīng)刑事技術(shù)部門檢驗(yàn)并建立槍彈痕跡檔案,。
第十一條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)明確槍支管理責(zé)任,，明確領(lǐng)用槍支彈藥的審批責(zé)任人?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)確定專門的部門,，縣級(jí)以下的配備槍支單位應(yīng)確定專職干部，承擔(dān)公務(wù)用槍的日常管理工作,。
第十二條 配備槍支單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的情況,，提出配備公務(wù)用槍的人員,，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行審查。配備槍支單位要對(duì)使用公務(wù)用槍人員進(jìn)行法制和安全教育,，定期檢查槍支攜帶,、保管和使用情況，落實(shí)槍支管理責(zé)任人的責(zé)任,。
第十三條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)建立健全所配備的公務(wù)用槍和佩帶,、使用槍支人員的各類檔案，所配槍支的種類,、型號(hào),、數(shù)量應(yīng)與登記內(nèi)容一致。
第十四條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)建立健全集中保管槍支的制度,，完善各種安全設(shè)施,。應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的槍支保管庫（室），有專人二十四小時(shí)值守,，雙人雙鎖,，保證隨時(shí)領(lǐng)用槍支。槍支與彈藥必須分開存放,。
第十五條 發(fā)生違規(guī)使用槍支案件和槍支被盜,、被搶、丟失或其他事故的,，必須立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,，同時(shí)抄報(bào)公務(wù)用槍管理的其他職能部門。
第十六條 對(duì)配備,、使用槍支的人民警察必須進(jìn)行專門培訓(xùn)考核,。培訓(xùn)考核工作由省級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)的治安部門會(huì)同政工人事、裝備財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一組織,，各級(jí)公安機(jī)關(guān)具體實(shí)施,。培訓(xùn)工作必須達(dá)到以下要求：
（一）根據(jù)公安部確定的各警種公務(wù)用槍培訓(xùn)大綱,，制定實(shí)施公務(wù)用槍年度培訓(xùn)計(jì)劃,；
（二）每年度應(yīng)進(jìn)行一次理論考核和一次以上的實(shí)彈射擊訓(xùn)練,。實(shí)彈射擊訓(xùn)練應(yīng)達(dá)到公安部規(guī)定的年度訓(xùn)練用彈標(biāo)準(zhǔn),。
第四章佩帶,、使用槍支的人民警察的條件與職責(zé)
第十七條 佩帶,、使用槍支的人民警察應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合《中華人民共和國槍支管理法》的規(guī)定，政治可靠，工作負(fù)責(zé),，遵紀(jì)守法,，身體健康，心理素質(zhì)好,，無酗酒習(xí)慣,；
(二)經(jīng)過專門培訓(xùn)，掌握槍支的性能和使用,、保養(yǎng)規(guī)定,，年度射擊、保養(yǎng)技能考核合格,；
(三)熟悉《中華人民共和國槍支管理法》,、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等法律法規(guī)；
(四)無違反槍支管理規(guī)定受處分記錄,；
(五)參加公安工作一年以上,。
第十八條 佩帶、使用槍支的人民警察必須遵守下列規(guī)定：
(一)非警務(wù)活動(dòng)嚴(yán)禁攜帶,、使用槍支,；
(二)攜帶槍支必須同時(shí)攜帶《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》，所攜帶槍支的槍型,、槍號(hào)必須與持槍證上登記的內(nèi)容相一致,；
(三)不得在經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)確定的禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶槍支,。確因工作需要攜帶槍支途經(jīng)上述區(qū)域,、場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)將槍支寄存到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)治安管理部門或派出所并辦理寄存手續(xù),。各級(jí)公安機(jī)關(guān)的治安管理部門或派出所要及時(shí)受理槍支寄存,，不得推諉，確保寄存槍支的安全,；
(四)不得攜帶槍支飲酒,；
(五)非工作需要不得攜帶槍支進(jìn)入飯店、商場(chǎng)和歌舞廳等公共娛樂場(chǎng)所,；
(六)非執(zhí)行任務(wù)需要不得用非制式裝具攜帶槍支,；
(七)不得使用所配槍支狩獵；
(八)不得出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送,、交換所配槍支,；
(九)不準(zhǔn)將槍支交給非人民警察攜帶或保管,；
(十)不得將私自修理槍支或更換槍支零部件,；
(十一)槍支丟失,、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故,，必須立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在單位報(bào)告,；
(十二)接受槍支主管部門的查驗(yàn)和年度審驗(yàn)；
(十三)其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,。
第十九條 有下列情形之一的非經(jīng)特別許可不得攜帶槍支：
(一)乘坐民航飛機(jī),；
(二)進(jìn)入北京市區(qū)；
(三)執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù),；
(四)其他特別規(guī)定的情形,。
第二十條 佩帶使用槍支的人民警察有下列情形之一的，由縣級(jí)以上政工部門通知治安管理部門收回其所持有的《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》,，個(gè)人保管的槍支由所在單位收回：
(一)因退休或工作調(diào)動(dòng)等原因離開配備公務(wù)用槍?shí)徫坏模?/span>
(二)喪失合法使用槍支資格或安全使用槍支行為能力的,；
(三)理論和實(shí)彈射擊考核不合格的；
(四)其他不符合配備公務(wù)用槍條件的情形,。
第二十一條 佩帶,、使用槍支的人民警察有下列情形之一的，由政工人事部門審查后可取消或暫時(shí)取消其配槍資格,，通知治安管理部門收回其所持有的《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》,，個(gè)人保管的槍支由所在單位收回：
(一)因刑事犯罪或違法亂紀(jì)案件被立案?jìng)刹榛蛘{(diào)查的；
(二)違反規(guī)定使用槍支的,；
(三)違反槍支保管規(guī)定造成槍支丟失,、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故的,；
(四)被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的,。
第五章公務(wù)用槍的使用
第二十二條 公安機(jī)關(guān)的人民警察應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定使用公務(wù)用槍,，有下列情形的不得使用槍支,；
(一)處理一般治安案件、群眾上訪事件和調(diào)解民事糾紛,；
(二)在人群聚集的繁華地段,、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂及易燃易爆場(chǎng)所,；
(三)在巡邏,、盤查可疑人員未遇暴力抗拒和暴力襲擊時(shí)；
(四)從事大型集會(huì)保衛(wèi)工作時(shí),；
(五)在疏導(dǎo)道路交通和查處交通違章時(shí),；
(六)與他人發(fā)生個(gè)人糾紛時(shí),；
(七)使用槍支可能引起嚴(yán)重后果時(shí)。
第二十三條 處置群體性事件時(shí),，一線民警一律不得攜帶槍支,，二線民警依照命令可以攜帶槍支。
第二十四條 人民警察使用公務(wù)用槍后應(yīng)及時(shí)將槍支使用情況,、彈藥消耗情況及傷亡情況書面報(bào)告本單位主管領(lǐng)導(dǎo),，同時(shí)抄報(bào)治安、裝備管理部門,?！ ?/span>
第六章公務(wù)用槍的保管
第二十五條 公務(wù)用槍應(yīng)當(dāng)集中保管，有下列情形之一的經(jīng)批準(zhǔn)可以由個(gè)人保管：
?。ㄒ唬┑靥庌r(nóng)村,、城鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部等暫不具備集中保管條件的派出所的外勤民警，經(jīng)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,；
?。ǘ┛h級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬的刑偵、經(jīng)偵,、治安,、巡警、公路巡警等暫不具備集中保管條件的一線實(shí)戰(zhàn)單位的人民警察,，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,；
（三）具備集中保管條件的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公安機(jī)關(guān)的人民警察在執(zhí)行必須攜帶公務(wù)用槍的任務(wù)完成前,，或上級(jí)指令必須攜帶公務(wù)用槍備勤時(shí),，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的。
符合本條第一款第（一）,、（二）項(xiàng)規(guī)定的人民警察必須填寫審批表,，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審查同意后報(bào)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批。
人民警察個(gè)人保管公務(wù)用槍的,，應(yīng)配有槍套,、槍綱、槍鎖等安全裝置,。外出執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須隨身攜帶槍支,，嚴(yán)禁人槍分離。
第二十六條 有下列情形之一的個(gè)人保管的槍支必須集中保管,，本單位暫不具備集中保管條件的交由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)集中保管：
(一)休假,、病假、探親,、旅游等非警務(wù)活動(dòng)期間,；
(二)脫產(chǎn)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)期間；
(三)外出參加會(huì)議,、長期借調(diào)在外和其他無攜槍必要的公務(wù)活動(dòng),；
(四)其他不宜由個(gè)人保管槍支的情形。
第二十七條 集中保管公務(wù)用槍的形式,，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)本著既要保證安全又要方便使用及下列原則確定：
(一)城區(qū)派出所和省級(jí)以下（含省級(jí)）公安機(jī)關(guān)的政保,、經(jīng)偵,、治安,、刑偵、監(jiān)所,、警衛(wèi)等一線實(shí)戰(zhàn)單位可自行集中保管公務(wù)用槍,，實(shí)行上班或執(zhí)行任務(wù)時(shí)領(lǐng)用、下班或完成任務(wù)后交回的制度,；
(二)各級(jí)公安機(jī)關(guān)非一線實(shí)戰(zhàn)單位和省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)配備的公務(wù)用槍一律實(shí)行集中保管,，實(shí)行執(zhí)行任務(wù)或訓(xùn)練時(shí)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)用，完成任務(wù)或訓(xùn)練完畢后交回的制度,。
第二十八條 集中保管公務(wù)用槍的單位應(yīng)由專人負(fù)責(zé)領(lǐng)退槍支和驗(yàn)證,、登記工作，定期清點(diǎn)整理槍支彈藥,，檢查保管設(shè)施的可靠性,，及時(shí)向槍支管理負(fù)責(zé)人報(bào)告槍支彈藥保管、領(lǐng)用和彈藥消耗情況,?！ ?/span>
第七章公務(wù)用槍的勤務(wù)管理
第二十九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)（含所屬人民警察學(xué)校）的公務(wù)用槍購置和彈藥補(bǔ)充，必須嚴(yán)格按照公安部規(guī)定的購置程序執(zhí)行,，不得違反規(guī)定自行購置槍支彈藥,。
第三十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照公安部制定的裝備標(biāo)準(zhǔn)裝備彈藥，非警務(wù)活動(dòng)不得使用裝備彈藥,。
第三十一條 公務(wù)用槍使用后要及時(shí)進(jìn)行擦拭保養(yǎng),，防止銹蝕。
集中保管的公務(wù)用槍要每月擦拭保養(yǎng)一次,，個(gè)人保管的公務(wù)用槍要根據(jù)使用情況隨時(shí)擦拭保養(yǎng),。
第三十二條 報(bào)廢的公務(wù)用槍應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。銷毀槍支由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)治安部門會(huì)同裝備財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施并報(bào)公安部備案,?！ ?/span>
第八章公務(wù)用槍的監(jiān)督檢查
第三十三條 省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)所屬各級(jí)公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。對(duì)所屬的槍支彈藥儲(chǔ)備庫,，由裝備財(cái)務(wù)部門和治安管理部門負(fù)責(zé)每半年檢查一次并做好檢查記錄,。
第三十四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)所屬配備槍支單位的公務(wù)用槍管理工作應(yīng)一個(gè)季度檢查一次,，縣級(jí)以下配備槍支單位對(duì)本單位公務(wù)用槍管理情況應(yīng)一個(gè)月檢查一次。
第三十五條 配備槍支單位應(yīng)對(duì)所配槍支的管理,、配備,、使用、儲(chǔ)存,、領(lǐng)退情況進(jìn)行經(jīng)常檢查,，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，消除隱患,。
第三十六條 各級(jí)督察部門隨時(shí)對(duì)人民警察攜帶,、使用公務(wù)用槍情況進(jìn)行檢查?！ ?/span>
第九章罰 則
第三十七條 對(duì)違反本規(guī)定的人民警察,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉的措施。
第三十八條 不按本規(guī)定對(duì)申請(qǐng)持槍人員進(jìn)行資格審查的,，或應(yīng)取消持槍人員資格而未取消造成后果的,，由本單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。
第三十九條 違反規(guī)定發(fā)給公務(wù)用槍持槍證件或者超范圍配發(fā)槍支未造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 配備槍支單位有下列行為之一的,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬?配備的公務(wù)用槍超過《公務(wù)用槍配備辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)隱瞞不報(bào)的,；
（二） 對(duì)所配備的公務(wù)用槍不及時(shí)申領(lǐng)持槍證件,，經(jīng)指出仍不改正的,；
（三） 配備公務(wù)用槍應(yīng)集中保管而未集中保管,，經(jīng)指出仍不改正的,；
（四） 不嚴(yán)格執(zhí)行槍支領(lǐng)退制度,，槍支出入庫不查驗(yàn)不登記,，帳物不符或者不按規(guī)定辦理存放、領(lǐng)取手續(xù),，彈藥消耗不清的,；
（五） 存放公務(wù)用槍的庫（室）無人值班,、看護(hù)或者無安全防范措施,，造成集中保管的公務(wù)用槍丟失,、被盜的；
?。?擅自購置公務(wù)用槍和彈藥的,；
（七） 不上繳報(bào)廢公務(wù)用槍的,。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)人民警察有下列情形之一,，情節(jié)輕微尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。
（一） 違反本規(guī)定第十八條,、十九條,、二十五,、二十六條,、二十七條之規(guī)定的；
?。ǘ?擅自使用裝備彈藥的,；
（三） 違反規(guī)定使用槍支未造成后果的,。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)人民警察有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任，并按照《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》追究其所屬公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)者,、分管領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任：
?。ㄒ唬?違法使用槍支造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失構(gòu)成犯罪的,；
?。ǘ?丟失、被盜槍支不及時(shí)報(bào)告造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,。
第十章其 他
第四十三條 省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可根據(jù)本規(guī)定制定本省,、自治區(qū),、直轄市公務(wù)用槍管理實(shí)施細(xì)則。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,。