公安機關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強公安機關(guān)公務(wù)用槍管理,，保障公安機關(guān)人民警察依法正確使用公務(wù)用槍執(zhí)行職務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國槍支管理法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定?！ ?/span>
第二條 本規(guī)定所稱公安機關(guān)公務(wù)用槍,，是指各級公安機關(guān)（包括鐵路,、交通、民航,、林業(yè),、海關(guān)）及其在編在職的人民警察按照規(guī)定配備的用于執(zhí)行職務(wù)的各類槍支彈藥。
列入公安機關(guān)序列的人民武裝警察部隊裝備的槍支,，按人民武裝警察部隊的有關(guān)規(guī)定管理,。
第三條 公安機關(guān)公務(wù)用槍的配備以工作必需為原則，非因工作需要的不予配備公務(wù)用槍。
非在編在職的人民警察一律嚴(yán)禁佩帶,、使用公務(wù)用槍,。
第四條 各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)本著既要保證工作需要，又要嚴(yán)格控制嚴(yán)格管理的原則,，建立公務(wù)用槍管理制度,，明確所屬各配備槍支單位及其負(fù)責(zé)人的公務(wù)用槍管理職責(zé)，明確佩帶,、使用公務(wù)用槍的人民警察的槍支管理職責(zé),。
第五條 公安部負(fù)責(zé)公務(wù)用槍的研制、定型,、列裝,、訂購和驗收工作?！ ?/span>
第二章管理職能分工
第六條 各級公安機關(guān)的政工人事部門負(fù)責(zé)協(xié)同治安部門對配備槍支單位中申請佩帶,、使用槍支的人民警察進行資格審核，掌握佩帶,、使用槍支的人民警察中不宜佩帶,、使用槍支的情況，決定取消或暫時取消其佩帶,、使用公務(wù)用槍的資格,。
第七條 各級公安機關(guān)的治安管理部門負(fù)責(zé)審核配備公務(wù)用槍單位和購置公務(wù)用槍計劃，會同政工人事部門對配備公務(wù)用槍的人員資格進行審查,；會同政工人事,、裝備財務(wù)部門對佩帶使用槍支的人民警察進行理論培訓(xùn)和實彈射擊訓(xùn)練及考核工作；對配備槍支單位的公務(wù)用槍管理工作進行監(jiān)督,、檢查,。省級以上人民政府公安機關(guān)治安管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)公務(wù)用槍持槍證件。設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)治安管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的公務(wù)用槍和持槍人員進行年度審驗,。
第八條 各級公安機關(guān)的裝備財務(wù)部門負(fù)責(zé)配備槍支單位的公務(wù)用槍購置計劃的編制,、供應(yīng)和勤務(wù)保障工作。
第九條 各級公安機關(guān)的警務(wù)督察部門負(fù)責(zé)對人民警察公務(wù)用槍的佩帶,、使用,、保管進行督察，對違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定的案件進行查處,，構(gòu)成犯罪的依法移交有關(guān)部門處理,。
第三章配備槍支單位的職責(zé)
第十條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公務(wù)用槍配備辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用槍,，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備,。所配備的公務(wù)用槍必須經(jīng)刑事技術(shù)部門檢驗并建立槍彈痕跡檔案,。
第十一條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)明確槍支管理責(zé)任,，明確領(lǐng)用槍支彈藥的審批責(zé)任人,。縣級以上公安機關(guān)應(yīng)確定專門的部門,，縣級以下的配備槍支單位應(yīng)確定專職干部,，承擔(dān)公務(wù)用槍的日常管理工作。
第十二條 配備槍支單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的情況,，提出配備公務(wù)用槍的人員,，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進行審查。配備槍支單位要對使用公務(wù)用槍人員進行法制和安全教育,，定期檢查槍支攜帶,、保管和使用情況，落實槍支管理責(zé)任人的責(zé)任,。
第十三條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)建立健全所配備的公務(wù)用槍和佩帶,、使用槍支人員的各類檔案，所配槍支的種類,、型號,、數(shù)量應(yīng)與登記內(nèi)容一致。
第十四條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)建立健全集中保管槍支的制度,，完善各種安全設(shè)施,。應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的槍支保管庫（室），有專人二十四小時值守,，雙人雙鎖,，保證隨時領(lǐng)用槍支。槍支與彈藥必須分開存放,。
第十五條 發(fā)生違規(guī)使用槍支案件和槍支被盜,、被搶、丟失或其他事故的,，必須立即向上級主管部門報告,，同時抄報公務(wù)用槍管理的其他職能部門。
第十六條 對配備,、使用槍支的人民警察必須進行專門培訓(xùn)考核,。培訓(xùn)考核工作由省級以上人民政府公安機關(guān)的治安部門會同政工人事、裝備財務(wù)部門統(tǒng)一組織,，各級公安機關(guān)具體實施,。培訓(xùn)工作必須達(dá)到以下要求：
（一）根據(jù)公安部確定的各警種公務(wù)用槍培訓(xùn)大綱,，制定實施公務(wù)用槍年度培訓(xùn)計劃,；
（二）每年度應(yīng)進行一次理論考核和一次以上的實彈射擊訓(xùn)練。實彈射擊訓(xùn)練應(yīng)達(dá)到公安部規(guī)定的年度訓(xùn)練用彈標(biāo)準(zhǔn),?！ ?/span>
第四章佩帶、使用槍支的人民警察的條件與職責(zé)
第十七條 佩帶,、使用槍支的人民警察應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合《中華人民共和國槍支管理法》的規(guī)定,，政治可靠，工作負(fù)責(zé),，遵紀(jì)守法,，身體健康，心理素質(zhì)好,，無酗酒習(xí)慣,；
(二)經(jīng)過專門培訓(xùn)，掌握槍支的性能和使用,、保養(yǎng)規(guī)定,，年度射擊、保養(yǎng)技能考核合格,；
(三)熟悉《中華人民共和國槍支管理法》,、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等法律法規(guī)；
(四)無違反槍支管理規(guī)定受處分記錄,；
(五)參加公安工作一年以上,。
第十八條 佩帶、使用槍支的人民警察必須遵守下列規(guī)定：
(一)非警務(wù)活動嚴(yán)禁攜帶,、使用槍支,；
(二)攜帶槍支必須同時攜帶《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》，所攜帶槍支的槍型,、槍號必須與持槍證上登記的內(nèi)容相一致,；
(三)不得在經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府公安機關(guān)確定的禁止攜帶槍支的區(qū)域、場所攜帶槍支,。確因工作需要攜帶槍支途經(jīng)上述區(qū)域,、場所時，應(yīng)將槍支寄存到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)治安管理部門或派出所并辦理寄存手續(xù),。各級公安機關(guān)的治安管理部門或派出所要及時受理槍支寄存,，不得推諉，確保寄存槍支的安全,；
(四)不得攜帶槍支飲酒,；
(五)非工作需要不得攜帶槍支進入飯店、商場和歌舞廳等公共娛樂場所,；
(六)非執(zhí)行任務(wù)需要不得用非制式裝具攜帶槍支,；
(七)不得使用所配槍支狩獵,；
(八)不得出租、出借,、轉(zhuǎn)讓,、贈送、交換所配槍支,；
(九)不準(zhǔn)將槍支交給非人民警察攜帶或保管；
(十)不得將私自修理槍支或更換槍支零部件,；
(十一)槍支丟失,、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故,，必須立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和所在單位報告,；
(十二)接受槍支主管部門的查驗和年度審驗；
(十三)其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,。
第十九條 有下列情形之一的非經(jīng)特別許可不得攜帶槍支：
(一)乘坐民航飛機,；
(二)進入北京市區(qū)；
(三)執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù),；
(四)其他特別規(guī)定的情形,。
第二十條 佩帶使用槍支的人民警察有下列情形之一的，由縣級以上政工部門通知治安管理部門收回其所持有的《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》,，個人保管的槍支由所在單位收回：
(一)因退休或工作調(diào)動等原因離開配備公務(wù)用槍崗位的,；
(二)喪失合法使用槍支資格或安全使用槍支行為能力的；
(三)理論和實彈射擊考核不合格的,；
(四)其他不符合配備公務(wù)用槍條件的情形,。
第二十一條 佩帶、使用槍支的人民警察有下列情形之一的,，由政工人事部門審查后可取消或暫時取消其配槍資格,，通知治安管理部門收回其所持有的《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》，個人保管的槍支由所在單位收回：
(一)因刑事犯罪或違法亂紀(jì)案件被立案偵查或調(diào)查的,；
(二)違反規(guī)定使用槍支的,；
(三)違反槍支保管規(guī)定造成槍支丟失、被盜,、被搶或者發(fā)生其他事故的,；
(四)被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的?！ ?/span>
第五章公務(wù)用槍的使用
第二十二條 公安機關(guān)的人民警察應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定使用公務(wù)用槍,，有下列情形的不得使用槍支；
(一)處理一般治安案件,、群眾上訪事件和調(diào)解民事糾紛,；
(二)在人群聚集的繁華地段,、集貿(mào)市場、公共娛樂及易燃易爆場所,；
(三)在巡邏,、盤查可疑人員未遇暴力抗拒和暴力襲擊時；
(四)從事大型集會保衛(wèi)工作時,；
(五)在疏導(dǎo)道路交通和查處交通違章時,；
(六)與他人發(fā)生個人糾紛時；
(七)使用槍支可能引起嚴(yán)重后果時,。
第二十三條 處置群體性事件時,，一線民警一律不得攜帶槍支，二線民警依照命令可以攜帶槍支,。
第二十四條 人民警察使用公務(wù)用槍后應(yīng)及時將槍支使用情況,、彈藥消耗情況及傷亡情況書面報告本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，同時抄報治安,、裝備管理部門,。
第六章公務(wù)用槍的保管
第二十五條 公務(wù)用槍應(yīng)當(dāng)集中保管,，有下列情形之一的經(jīng)批準(zhǔn)可以由個人保管：
?。ㄒ唬┑靥庌r(nóng)村、城鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部等暫不具備集中保管條件的派出所的外勤民警,，經(jīng)縣級人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)的,；
（二）縣級公安機關(guān)所屬的刑偵,、經(jīng)偵,、治安、巡警,、公路巡警等暫不具備集中保管條件的一線實戰(zhàn)單位的人民警察,，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)的；
?。ㄈ┚邆浼斜９軛l件的縣級以上（含縣級）公安機關(guān)的人民警察在執(zhí)行必須攜帶公務(wù)用槍的任務(wù)完成前,，或上級指令必須攜帶公務(wù)用槍備勤時，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,。
符合本條第一款第（一）,、（二）項規(guī)定的人民警察必須填寫審批表，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審查同意后報縣級人民政府公安機關(guān)審批,。
人民警察個人保管公務(wù)用槍的,，應(yīng)配有槍套、槍綱,、槍鎖等安全裝置,。外出執(zhí)行任務(wù)時必須隨身攜帶槍支,，嚴(yán)禁人槍分離。
第二十六條 有下列情形之一的個人保管的槍支必須集中保管,，本單位暫不具備集中保管條件的交由上一級公安機關(guān)集中保管：
(一)休假,、病假、探親,、旅游等非警務(wù)活動期間,；
(二)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間,；
(三)外出參加會議,、長期借調(diào)在外和其他無攜槍必要的公務(wù)活動；
(四)其他不宜由個人保管槍支的情形,。
第二十七條 集中保管公務(wù)用槍的形式，由省級人民政府公安機關(guān)本著既要保證安全又要方便使用及下列原則確定：
(一)城區(qū)派出所和省級以下（含省級）公安機關(guān)的政保,、經(jīng)偵,、治安、刑偵,、監(jiān)所,、警衛(wèi)等一線實戰(zhàn)單位可自行集中保管公務(wù)用槍，實行上班或執(zhí)行任務(wù)時領(lǐng)用,、下班或完成任務(wù)后交回的制度,；
(二)各級公安機關(guān)非一線實戰(zhàn)單位和省級以上公安機關(guān)配備的公務(wù)用槍一律實行集中保管，實行執(zhí)行任務(wù)或訓(xùn)練時經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)用,，完成任務(wù)或訓(xùn)練完畢后交回的制度,。
第二十八條 集中保管公務(wù)用槍的單位應(yīng)由專人負(fù)責(zé)領(lǐng)退槍支和驗證、登記工作,，定期清點整理槍支彈藥,，檢查保管設(shè)施的可靠性，及時向槍支管理負(fù)責(zé)人報告槍支彈藥保管,、領(lǐng)用和彈藥消耗情況,。
第七章公務(wù)用槍的勤務(wù)管理
第二十九條 各級公安機關(guān)（含所屬人民警察學(xué)校）的公務(wù)用槍購置和彈藥補充,，必須嚴(yán)格按照公安部規(guī)定的購置程序執(zhí)行,，不得違反規(guī)定自行購置槍支彈藥。
第三十條 各級公安機關(guān)必須嚴(yán)格按照公安部制定的裝備標(biāo)準(zhǔn)裝備彈藥,，非警務(wù)活動不得使用裝備彈藥,。
第三十一條 公務(wù)用槍使用后要及時進行擦拭保養(yǎng)，防止銹蝕,。
集中保管的公務(wù)用槍要每月擦拭保養(yǎng)一次,，個人保管的公務(wù)用槍要根據(jù)使用情況隨時擦拭保養(yǎng),。
第三十二條 報廢的公務(wù)用槍應(yīng)當(dāng)及時銷毀。銷毀槍支由省級人民政府公安機關(guān)治安部門會同裝備財務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實施并報公安部備案,?！ ?/span>
第八章公務(wù)用槍的監(jiān)督檢查
第三十三條 省級人民政府公安機關(guān)對所屬各級公安機關(guān)公務(wù)用槍管理工作進行定期檢查和不定期抽查。對所屬的槍支彈藥儲備庫,，由裝備財務(wù)部門和治安管理部門負(fù)責(zé)每半年檢查一次并做好檢查記錄,。
第三十四條 設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)對所屬配備槍支單位的公務(wù)用槍管理工作應(yīng)一個季度檢查一次，縣級以下配備槍支單位對本單位公務(wù)用槍管理情況應(yīng)一個月檢查一次,。
第三十五條 配備槍支單位應(yīng)對所配槍支的管理,、配備、使用,、儲存,、領(lǐng)退情況進行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時整改,，消除隱患,。
第三十六條 各級督察部門隨時對人民警察攜帶、使用公務(wù)用槍情況進行檢查,?！ ?/span>
第九章罰 則
第三十七條 對違反本規(guī)定的人民警察，依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉的措施,。
第三十八條 不按本規(guī)定對申請持槍人員進行資格審查的,，或應(yīng)取消持槍人員資格而未取消造成后果的，由本單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分,。
第三十九條 違反規(guī)定發(fā)給公務(wù)用槍持槍證件或者超范圍配發(fā)槍支未造成嚴(yán)重后果的,，對直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。
第四十條 配備槍支單位有下列行為之一的,，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。
?。ㄒ唬?配備的公務(wù)用槍超過《公務(wù)用槍配備辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)隱瞞不報的；
?。ǘ?對所配備的公務(wù)用槍不及時申領(lǐng)持槍證件,，經(jīng)指出仍不改正的；
?。ㄈ?配備公務(wù)用槍應(yīng)集中保管而未集中保管,，經(jīng)指出仍不改正的；
?。ㄋ模?不嚴(yán)格執(zhí)行槍支領(lǐng)退制度,，槍支出入庫不查驗不登記,，帳物不符或者不按規(guī)定辦理存放、領(lǐng)取手續(xù),，彈藥消耗不清的,；
（五） 存放公務(wù)用槍的庫（室）無人值班,、看護或者無安全防范措施,，造成集中保管的公務(wù)用槍丟失、被盜的,；
?。?擅自購置公務(wù)用槍和彈藥的；
?。ㄆ撸?不上繳報廢公務(wù)用槍的,。
第四十一條 公安機關(guān)人民警察有下列情形之一，情節(jié)輕微尚未構(gòu)成犯罪的,，對直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬?違反本規(guī)定第十八條,、十九條,、二十五,、二十六條、二十七條之規(guī)定的,；
?。ǘ?擅自使用裝備彈藥的；
?。ㄈ?違反規(guī)定使用槍支未造成后果的,。
第四十二條 公安機關(guān)人民警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,，并按照《公安機關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》追究其所屬公安機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)者,、分管領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任：
（一） 違法使用槍支造成人員傷亡,、財產(chǎn)損失構(gòu)成犯罪的,；
（二） 丟失,、被盜槍支不及時報告造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的?！ ?/span>
第十章其 他
第四十三條 省級人民政府公安機關(guān)可根據(jù)本規(guī)定制定本省,、自治區(qū),、直轄市公務(wù)用槍管理實施細(xì)則。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,。